【建議內容】

關于進一步鞏固我市市容市貌的建議

【辦理結果】

一、基本情況

2021年，城關區(qū)共出動執(zhí)法力量1萬余人/次，執(zhí)法電動車5400余/次，執(zhí)法車輛800余臺/次。清理整治城市占道經(jīng)營、非機動車輛亂停亂放及停放不規(guī)范等影響市容環(huán)境各種亂象。在做好以上工作的同時并加強了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（一）沿街商販占道經(jīng)營治理情況。

一是加強宣傳力度，并采用執(zhí)法車輛流動宣傳相結合的方式，使廣大市民和商戶深入了解城市管理法規(guī)政策和市容環(huán)境管理標準要求，獲得群眾的支持理解與積極配合。二是采取全天候不間斷巡查、無縫隙監(jiān)管，變被動查處為主動規(guī)范管理。同時，采取專人定點巡查與執(zhí)法車輛流動巡查相結合的模式，讓店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等各類違規(guī)行為無機可乘、無處遁形。三是通過劃定重點區(qū)域、一般區(qū)域，使城區(qū)執(zhí)法工作目標明確，穩(wěn)步推進，逐步擴大工作成效。四是實施錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查相結合的管理模式，強化綜合治理長效管控，有效遏制店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)行為反彈回潮。五是對于反彈嚴重、屢教不改、干擾執(zhí)法的商戶嚴格按照《拉薩市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》依法進行處罰。2021年共清理店外經(jīng)營4633起，非法亂擺攤設點1944起，清理整治流動商販3441人次。

（二）共享單車、電單車亂停亂放治理情況。

一是積極開展宣傳引導活動，組織人員在市場、學校、醫(yī)院和商業(yè)密集區(qū)廣泛開展宣傳教育活動，安排人員督促共享電單車運營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、勸導市民文明規(guī)范停放車輛，引導企業(yè)、廣大市民自覺遵守城市市容和城市交通管理規(guī)定。二是加強路面共享單車、電單車日常監(jiān)管。加強市容管理維護，對亂停亂放的共享單車、電單車持續(xù)管控，緊抓共享單車、電單車隨時隨地亂停亂放的難點，不斷清理影響市容的“僵尸”共享單車，全力提升城區(qū)市容環(huán)境質量。三是合理規(guī)劃共享單車、電單車停車線；組織人員對城區(qū)共享單車、電單車停車線進行摸排統(tǒng)計，根據(jù)實際停車需求，協(xié)調有關部門逐一對模糊不清的非機動車停車線進行增補，尤其在農貿市場周邊、商場超市、醫(yī)院、學校、車站等重點區(qū)域，增劃車位并增設停放標識。2021年共清理整治非機動車亂停亂放2151輛，整治規(guī)范共享單車隨意停放6707輛。

（三）環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況。

1.道路保潔工作。按照環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)標準，我區(qū)環(huán)衛(wèi)目前實行定人、定崗、定責、定時的“四定”管理模式，對城區(qū)941.9萬平方米范圍內的主干道實行“早晚通掃、全天候巡回保潔”的作業(yè)模式，每天清掃保潔時間不低于14小時，次干道、背街小巷不低于10小時。城鄉(xiāng)結合區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔工作暫未統(tǒng)一納入常態(tài)化作業(yè)，日常主要采用“督查巡查和突擊整治”相輔的治理模式，開展衛(wèi)生保潔、垃圾清運工作；社區(qū)街道、背街小巷主要采取“教育為主、懲治為輔”的作業(yè)模式，按照屬地管理原則協(xié)調社區(qū)及居委會負責人，對衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營現(xiàn)象進行長效化治理；三渠一河垃圾清理時，日常對中干渠、北干渠、南干渠及拉薩河周邊的各類生活、建筑、裝修、白色垃圾、枯枝朽木等進行“拉網(wǎng)式”清理，同時每年度定期組織人員及機械對河渠開展水草清理及淤泥清掏工作。2021年共出動一線作業(yè)人員36.4萬余人次，城市市政設施管護累計出動7.43萬人次，清理小廣告36.67萬余張，清洗果皮箱21.05萬余次，清洗人行天橋3240座次。針對“三渠一河”及其周邊環(huán)境衛(wèi)生出動一線作業(yè)人員1115人次，共計清理各類垃圾370余噸。

2.垃圾清運工作。城關區(qū)現(xiàn)有177臺垃圾壓縮收集車輛，按照東郊、西郊、北郊、老城四個片區(qū)、采取兩班倒模式（早班7:00—12:00、晚班18:00—23:00，生活垃圾收集車每日單趟運距平均達40公里以上）對沿街商戶、機關單位、社區(qū)、部隊等區(qū)域開展生活垃圾收集工作。一線保潔人員利用電動三輪車等小型收集設備對街道、小巷等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛無法通行的狹窄區(qū)域生活垃圾進行收集后，統(tǒng)一轉運至壓縮收集車輛進行集中裝運，有效杜絕了車輛甩段、甩戶、垃圾隔夜情況的發(fā)生。同時，為便于老城區(qū)域背街小巷及社區(qū)小巷內垃圾收集工作，利用3噸壓縮收集車體積小、出行便利的優(yōu)勢，在市區(qū)范圍內設立定點收集點位，確保了生活垃圾隨倒隨清。2021年環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)趟次達2.9萬余次，清運各類垃圾約16.26萬余噸，清理香灰160余噸；清運偷倒建筑垃圾428余噸，覆土填埋3500平方米，累計出動車輛45臺次。

3.公廁管護工作。現(xiàn)市區(qū)內有223座公共廁所，全部實行24小時免費開放，日常作業(yè)實行“一人一廁”保潔，并嚴格執(zhí)行“兩天一通洗”制度，同時按照《拉薩市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的衛(wèi)生標準，對廁所保潔工作實現(xiàn)“十潔、六無”標準，促進了公廁清潔管理的規(guī)范化、標準化、制度化，為廣大居民群眾提供舒適、整潔、環(huán)保的入廁環(huán)境。

4.灑水降塵工作。城關區(qū)嚴格執(zhí)行“定人、定責、定路線、定區(qū)域”的網(wǎng)格化管理模式，實行“常態(tài)化、科學化、精細化”灑水降塵作業(yè)，充分發(fā)揮機械作業(yè)優(yōu)勢。一是加強道路機械清掃沖洗力度；二是對金珠路、北京路、納金路、娘熱路、江蘇路、林廓路等主要路段進行每日4-5次灑水作業(yè)；三是積極協(xié)調市區(qū)范圍內施工單位，做好施工路段灑水降塵工作，從而有效提升道路潔凈度，使揚塵污染得到有效的控制。2021年共出動灑水車輛16086臺次，灑水量達 190262余噸。

5.垃圾處置工作。現(xiàn)城關區(qū)生活垃圾填埋場進場垃圾量達800噸/日，針對日常城市生活垃圾、餐廚垃圾以及城市周邊偷倒的建筑裝潢垃圾等各類垃圾，從“源頭分類”進行規(guī)范化收集運輸、管理，無害化處置率達到100%。為有效避免裸露垃圾對周邊環(huán)境造成二次污染，每天利用一臺裝滿消毒藥水的灑水車對場內及場區(qū)周邊進行全覆蓋消殺作業(yè)。

四、下一步工作措施。

一是將按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準，開展集中整治，改善市容市貌，建立健全長效工作機制，確保城市環(huán)境管理規(guī)范、秩序良好、市容整潔。二是加大共享單車、電單車亂停亂放整治力度，引導亂停放車輛人員規(guī)范停車。三是會同拉薩市交警支隊、城關區(qū)司法局開展非機動車專項整治行動，其中重點整治城區(qū)共享電單車亂象。四是目前，新出臺《拉薩城市管理條例》正在征求意見中，待拉薩市新出臺《拉薩城市管理條例》通過以后，將嚴格按照根據(jù)拉薩市新出臺《拉薩城市管理條例》實施相關工作。

感謝您對我區(qū)城市管理工作的關心支持。上述答復是否滿意，請?zhí)顚憽墩髟円庖姳怼凡⑴c我們電話聯(lián)系。

聯(lián)系單位及電話：城關區(qū)城市管理局  0891-6339438。

附件：征詢意見表提案